目前已查明,蘭州自來水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)的原因是,蘭州威立雅供水(集團(tuán))有限公司自來水一分廠和二分廠之間的“自流溝”被苯污染,污染源頭直指中國石油蘭州石化的管道泄漏。4月13日,國家環(huán)境應(yīng)急專家組成員王金生表示:初步判斷,自來水中的苯來源于蘭州石化上世紀(jì)80年代泄漏事故后滲入到地下的污染物。
這可做兩方面解讀。好的方面是,目前并未出現(xiàn)嚴(yán)重的石油泄漏。壞的方面是,污染都存在20多年了,居然還沒有被肇事方消除,甚至還能漏到自來水廠的管道里,造成全城水危機(jī),那污染該有多嚴(yán)重?這到底是個(gè)別水管污染,還是大規(guī)模土壤污染的冰山一角?
輿論需要追問的是:為什么會(huì)出現(xiàn)水危機(jī)?為什么又是石化企業(yè)惹的禍?
從以下幾個(gè)方面分析該事件,我們或許會(huì)得到一些答案:
首先,由于歷史規(guī)劃的欠債,石油企業(yè)成為不少城市的危險(xiǎn)源,時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)生與之相關(guān)的危機(jī)事件。新中國成立初期,國家將蘭州定位為西北重化工城市,大型石化企業(yè)竟被設(shè)在穿蘭州城區(qū)而過的黃河上游,而且與以黃河為水源的蘭州自來水廠毗鄰。這導(dǎo)致自來水管線與石油管道在地下犬牙交互,醞釀著巨大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉,早在1987年,這次出事的自流溝就曾發(fā)生過被石油污染事件。
不僅是蘭州,很多城市都面臨著“石油圍城”、“城圍石油”的狀況。2006年,原國家環(huán)??偩衷M織了全國化工石化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查,被排查的7555個(gè)項(xiàng)目中,竟然有32.4%被布設(shè)于城市附近或人口稠密區(qū)。據(jù)媒體報(bào)道,2012年的政協(xié)會(huì)議上,農(nóng)工黨中央曾在提案中指出:“我國石化產(chǎn)業(yè)布局不合理加劇了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),也決定了環(huán)境事故頻發(fā)現(xiàn)象難以從根本上杜絕。”這次蘭州水危機(jī),以及去年造成山東青島62人死亡的“11·22”中石化東黃石油管道爆炸事故,都只是城市石化危機(jī)的一個(gè)注腳。痛定思痛,我們應(yīng)該徹底反思當(dāng)初的石化企業(yè)布局。
其次,目前蘭州當(dāng)?shù)睾芏嗟叵鹿艿溃貏e是石油管道,面臨著年久失修的問題,而央企與地方市政部門在此問題上卻常常互相扯皮。《東方早報(bào)》于2011年5月18日就曾刊發(fā)報(bào)道《蘭州政企博弈七年拆不掉地下“定時(shí)炸彈”》關(guān)注此事。該報(bào)道提到,長達(dá)27公里的蘭州石化公司油污總干管,貫穿整個(gè)蘭州市中心城區(qū),因年久失修、腐蝕嚴(yán)重,近10年來,這條干管已發(fā)生多次塌陷事故,被甘肅省、蘭州市兩級(jí)環(huán)保部門列為蘭州市的重大環(huán)境安全隱患,早在2004年即被認(rèn)為超過了使用極限。但對(duì)于如何處理這條管線,甘肅省、蘭州市兩級(jí)政府,與央企蘭州石化的博弈持續(xù)了多年,至今沒有解決問題。如果再拖延下去,難保不發(fā)生比這次更嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。
再次,這次事件突顯了蘭州市政公用設(shè)施的投入不足。出問題的自流溝,是一條用了將近60年的老管線。2008年,蘭州威立雅供水公司的職工就曾在一篇論文中稱:目前受污染的自流溝,早在1987年就因施工縫密封材料老化,致使該地區(qū)含油地下水滲入,污染供水,但當(dāng)時(shí)進(jìn)行封堵維修后就繼續(xù)使用。2008年前后,因自流溝施工縫、沉降縫密封材料又遭老化破壞,同時(shí)自流溝的底板、溝壁、頂板也出現(xiàn)裂紋及防滲層脫落,不斷出現(xiàn)油污地下水滲入情況,給蘭州市自來水帶來污染。隨后該企業(yè)應(yīng)用茂金屬聚乙烯片材,進(jìn)行了防滲漏改造工程。但這次又漏了!1987年在漏,2008年前后又在漏,這條縫縫補(bǔ)補(bǔ)幾十年的老管線,是否該全面報(bào)廢?根據(jù)公開信息,2000年到2009年間,蘭州市先后五次上調(diào)了水價(jià),但當(dāng)?shù)厮畯S還是在喊虧。水廠不能只顧漲價(jià),不對(duì)硬件設(shè)施加大整改投入。
蘭州的環(huán)境危機(jī),是當(dāng)下中國不少城市共同面臨的問題。有問題,就要解決問題,對(duì)癥下藥,而不能諱疾忌醫(yī)或者找替罪羊。比如,上個(gè)月蘭州市曾嚴(yán)詞辟謠,稱自來水沒問題,還“查處了造謠人員”,現(xiàn)在回頭看,當(dāng)時(shí)公布的所謂“指標(biāo)合格”的報(bào)告中并沒有苯的檢測,因此,蘭州市政府應(yīng)該給公眾一個(gè)交待,才能重拾公信。還有人借機(jī)抨擊2007年蘭州自來水向外資開放的改革,搞“外資陰謀論”。其實(shí),早在外資注入前,蘭州供水集團(tuán)就危機(jī)重重,不改革是沒有出路的,更何況,目前的自來水廠還是國資控股企業(yè)。
生命至上,面對(duì)這場威脅300多萬市民健康的水危機(jī),無論是央企、外資,還是當(dāng)?shù)卣?,都不能再扯皮了,歷史欠債必須還上。